图为《中国海关》杂志社长兼主编曾庆龙。（图片来源：新浪财经） 点击此处查看全部财经新闻图片

　　“世界范围内利益的博弈和摩擦不可避免。中国作为贸易强国，其发展进步势不可挡。在中央政府的总体擘画下，我坚信我们面临的问题一定能在发展中得到解决，我们的优势一定会进一步显现，中国外贸一定会更加强劲。”《中国海关》杂志社长兼主编曾庆龙如是说。

　　有信心战胜困难

　　问：本次两会，您最关注的问题是什么？

　　曾庆龙：中国经济的外贸依存度很高。受金融危机影响，世界经济步伐放缓，中国外贸当然成为我们十分关切的问题。今年1月我国进出口总值为1418亿美元，比去年同期下降29%。海关总署最新数据表明，今年1至2月我国外贸进出口总值为2667.7亿美元，比去年同期下降27.2%。　虽然下降幅度比较大，但我们还是看到了一些亮点：今年前2个月，我国与欧盟、美国、日本等前3大贸易伙伴的贸易表现均优于同期我国对外贸易总体水平，与上述3个贸易伙伴的双边贸易降幅分别小于总体降幅7个、9.8个和1.5个百分点。

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中强调“扩大内需，绝不能放松出口”，使我们倍感振奋。在外部需求急剧萎缩，国际贸易保护主义抬头的严峻形势下，我国提出了坚定的推动外贸稳定增长的方针，为广大外贸企业增添了无比的信心。目前，在抵御外部形势恶化和保增长压力下，内需被提到了很重要的位置，在三大经济引擎中，贸易和投资似乎“靠边站”了，温总理的报告扭转了这种看法，强调了有重点的、兼顾的科学发展模式，让相关行业倍感温暖。

　　另外，温总理在报告中强调指出要优化海关、质检、外汇等方面的监管和服务以提高贸易便利化，这在以往的报告中是不多见的。在严峻的环境下，大通关各相关部门都在千方百计为保持外贸稳定增长倾心尽力。对这一点，外贸企业是有切实感受的。

　　问：海关在优化对进出口企业的监管和服务方面做了那些重点的工作？

　　曾庆龙：一直以来，海关在促进贸易便利化上没有停下过脚步。去年11月，海关总署紧急出台了支持扩大内需促进经济增长的十项措施。措施发布后，全国海关立即结合各自实际，制定了相应的操作办法，并迅速落实。在这场应对危机的战斗中，全国海关在监管到位的前提下，在帮助企业缓解保证金压力、提高通关时效、降低报关成本、提供统计预警信息等方面作出了卓有成效的努力，让企业得到了实实在在的好处：有的公司根据海关提供的市场变化信息，及时调整生产经营策略，避免了信息不对称造成的损失；有的企业在海关积极支持下，由欧美市场转攻内销，初尝胜果；有的企业由于海关给予便捷通关，降低了运行成本，生存空间得以拓展……

　　吃透中央政策，帮扶企业度难关

　　问：在本次国际金融危机中，中央政府和地方有关部门都在采取措施帮助企业应对危机，您认为怎样才能让中央政策“落地开花”见时效？

　　曾庆龙：在保持外贸稳定增长上，温家宝总理的政府工作报告提出了清晰的措施，共有7项。这些内容正是外贸企业所盼望的、也是政府部门尤其是地方政府部门在帮扶企业方面努力的方向。在中央政策指导下，地方政府帮助企业抵御严冬几成共识。为了让这些措施能够真正见得成效，就一定要先吃透中央政策。中央在擘画我国经济转型、产业升级等方面有长远的战略考虑，它倡导什么，抑制什么都会直接影响的企业的发展前景。地方政府只有吃透了中央政策，明确了方向，才能结合本地的实际情况，提出相应的配套措施，准确地把中央政策“投射”到企业身上，让该发展的企业抓住机遇壮大起来，让该退出的企业转型或关闭。在目前各地政府和有关职能部门都在帮助企业的大趋势下，没有搞清楚方向的，就不要勉强做姿态。不能一头雾水不知该怎么帮忙，也不能什么企业都去帮。若没吃透中央政策，只根据当地情况来倡导或者抑制企业发展，就会出乱子。中央大力倡导的，你贯彻不力，企业有“福”难享，错失良机；中央抑制的，你放任自流，甚至帮忙发展，都是害人又害己的。尤其是在目前的特殊时期，帮企业前一定要吃透政策，把握方向，让该受支持的企业及时地用好、用足、用活中央政策。

　　以质取胜意在长远

　　问：温总理这次还特别强调了我们的出口要以质取胜，您怎么看？

　　曾庆龙：“以质取胜”是中国外贸的理想境界。目前，我国已经拥有一批企业的产品质量达到了国际先进水平，市场占有率居世界前列，具有较强的国际竞争力。同时，还要看到，由于产业结构不够合理，技术装备和管理比较落后，我国高档产品和名优产品较少。如机电产品出口虽然成为出口额最大的商品，但在世界机电产品的名牌中所占份额极小，而在信息产业中的关键技术、关键工业、关键产品尚处于劣势地位。现在，温总理已经明确提出了“以质取胜”的出口战略，那么，相应的，在今后出口活动中，政府部门和外贸主体要高度重视起来，把提高产品质量和效益作为重要任务之一，从根本上消除长期存在的市场秩序混乱，低价竞销、“以量取胜”的粗放经营状态，限制“两高一资”产品的出口，对高科技产品、机电产品和有传统出口优势的农产品、轻纺产品等三类重点商品，建立完善品牌评价机制，明确进入国家扶持范围的品牌企业标准及对扶持效果的绩效评价；对符合条件的出口企业在资金等方面给予更大的支持，再造品牌优势，同时加大出口品牌战略的宣传力度，提高国际知名度，并利用网络资源等使国际买家更快捷地了解到中国品牌商品；鼓励有发展前景、有市场潜力的优势产品进行研发和技术创新，推动企业改善品牌商品的质量，提升出口产品的国际竞争力。

　　问：您如何评价当前的贸易保护主义形势？

　　曾庆龙：贸易保护主义在这次危机爆发前就有。这次金融危机使得有些国家只考虑自己眼前的利益而推行了贸易保护主义策略。事实证明，这种策略害人害己。

　　问：有人认为，知识产权已经成为制约中国企业走出去的重要因素，是一些国家借用的一种“隐性贸易保护”？

　　曾庆龙：知识产权保护的滥用就是贸易保护主义的一种隐性状态。我国既要发展自己的知识产权，又要警惕一些国家的知识产权“大棒”。随着全球制造业迁移的速度加快，知识产权正成为各主要贸易国家维护国家利益的重要手段。一方面利用知识产品获取经济利益，另一方面利用知识产品作为限制与打击竞争对手的有力武器。在关税等贸易壁垒逐渐取消之后，国际贸易领域的竞争必将越来越集中到知识产权的竞争上，知识产权问题将不可回避地成为国际贸易中的焦点。与发达国家相比，我国大量出口产品缺乏自主知识产权，也缺乏知识产权的保护意识，知识产权对我国出口的制约作用逐渐增大。

　　中国加入WTO以来，面临的知识产权纠纷开始浮出水面。据不完全统计，中国企业因知识产权问题而导致付出的赔偿金已经超过10亿美元，这些知识产权案所涉及的主要的问题领域有手机、MP3、彩电、DVD等。此外，美国企业频频对我国企业提起337 调查申请，关于知识产权纠纷的案件纷沓至来。越来越多的中国企业开始感受到337调查对其产品向美出口所带来的巨大压力和威胁。

　　而我国企业的知识产权保护力度却让人担忧。知名企业的著名品牌在境外注册商标比率相当低，从而导致外国企业抢注我著名商标事件频频发生，包括“英雄”金笔、“红星”二锅头、“红塔山”香烟和“康佳”彩电等著名品牌都在国外被抢注。

　　加强自有知识产权的保护和规避国外知识产权保护的滥用，是中国企业必须面对的重要问题，我们要未雨绸缪，攻守兼备，避免在这方面吃大亏。

　　问：《中国海关》杂志接下来会关注那些问题？

　　曾庆龙：温总理的政府报告中关于中国外贸稳定增长的问题是我们关注的首要内容；我们还将密切关注国际金融危机对中国经济特别是中国外贸的影响；同时全国海关为应对各种外部困难所做的种种努力及其效果也是我们重点跟踪关注的；我们还将密切关注外贸企业如何应对挑战走出困局。其中，我们会特别关注中国外贸企业在增强核心竞争力上所做的努力。站在《中国海关》杂志的角度，我们认为，中国外贸企业关键要打造自己的知识产权，创建知名品牌，在贸易链条中占据有利地位；我们还会一如既往地关注中国的外贸战略与战术问题。我们期待中国的外贸战略能够调整到科学发展的轨道上来。

　　世界范围内利益的博弈和摩擦不可避免。中国作为贸易强国，其发展进步势不可挡。在中央政府的总体擘画下，我坚信我们面临的问题一定能在发展中得到解决，我们的优势一定会进一步显现，中国外贸一定会更加强劲。

　　“两会总编观察”是新浪网推出的2009年全国两会特别栏目，邀请全国知名媒体社长、总编、主编以自己独到的见解解读2009年全国两会。除《南方周末》执行总编辑向熹外，还有《新民周刊》社长、主编丁曦林、《中国新闻周刊》总编秦朗、《新周刊》执行总编封新城、《第一财经周刊》总编辑何力等通过“两会总编观察”表达了对两会热点的关注。

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